长江-河流-保护领域-大自然保护协会（TNC）

项目背景

长江发源于青藏高原唐古拉山主峰，是中华民族的母亲河。长江流域占中国国土总面积的1/5，生产了全国1/3的粮食，创造了全国1/3的GDP，养育了全国1/3的人口，是中国经济增长最有活力、最具潜力的区域之一。

几千年来，长江维系着中华民族的文明，也是生物多样性的宝库，包括中华鲟、白暨豚、白鲟等珍稀水生生物在内的370多种鱼类栖息于此。

然而随着中国经济的高速发展，特别是伴随着快速而大规模的水电开发，长江的淡水栖息地受到严重破坏，河流生态健康日益恶化，不仅中华鲟等珍稀水生生物的生存受到威胁，“四大家鱼”等经济鱼类的生存条件也面临困境。

长江的生态健康已经到了非常危急的时刻，我们必须马上行动起来，改变传统的水资源管理和开发模式，重新探索一条“人水和谐”的新模式，建立人类与长江之间和谐共荣的关系。

项目目标

TNC长江保护项目主要针对长江目前所面临的水电开发、栖息地破坏、过度捕捞和全球气候变化等问题开展保护工作，致力于通过改变传统大坝调度运行方式和洪泛平原管理方式来优化水力发电和洪水管理，从而尽可能减少对于人类社会和野生生物的影响。

项目工作

通常认为，在河流上游建设水库，并在河流

入汛前预留充足的防洪库容，可以减轻汛期中下游分蓄洪区的压力，是保障中下游防洪安全的有效措施。但从系统的综合效益看，这未必是最佳方式。在没有大洪水的大多数年份，水库汛期低水位运行对发电效益产生显著影响。而汛期又正是能源需求高峰期的夏季。而在枯水年份，水库在汛后需要较长时间才能蓄满，发电量也受到影响，同时，这样的防洪和发电调度方式，也使得保障河流生态流变得非常困难。特别值得关注的是金沙江下游的四座水电站，位于长江上游特有珍稀鱼类保护区的上游。如果不能保证这一河段鱼类保护区的生态流过程，将对该保护区内的水生生物造成严重影响。

另外，目前的调度方式显著降低了分蓄洪区的运用几率，从长远来看，这非常不利于洪泛区湿地生态的恢复与健康。

如果适当减少或调整防洪库容，增加兴利库容，重新调整水库与分蓄洪区在防洪体系中的作用，适当抬高汛限水位，提高汛期发电量并改善大坝下泄的生态流，将可获得多重效益。调整中上游水库运行方式后，中游的分蓄洪区将承担原规划外部分洪水风险，而中上游电站则因改变运行方式而获得额外的发电收益。

全新视角，寻求多目标共赢

项目建议从额外的发电收益中提取一定比例设立水电可持续发展基金，为长江生态保护提供可持续的资金支持。这些资金将用于：防洪风险管理，分蓄洪区建设和洪水风险损失补偿，恢复天然湖泊和湿地功能，提高中下游的蓄滞洪能力，实施长江流域生态与环境监测和适应性管理，创建淡水生态保护区域网络。

改变调度方式后增加的发电量可替代10－20个常规火力发电站，从而有益于减少温室气体的排放。

项目规划：

淡水栖息地：确定长江流域淡水生态系统保护优先区，加强淡水保护区的能力建设，提升管理的有效性，恢复重要淡水生态系统栖息地，形成更广泛和有效的淡水保护区网络。上海崇明东滩鸟类国家级自然保护区和长江上游珍稀和特有鱼类国家级保护区是TNC长江保护项目正在开展的实地保护示范点。

生态流：通过多个大坝生态流推荐方案的制定与实施，推动生态流政策的制订和生态友好水电运行方式的广泛实施。项目正在与三峡总公司合作制订和实施金沙江下游四座梯级电站的生态流推荐方案，以此减小四座梯级电站对下游鱼类保护区的影响，维持适当的栖息条件。同时，双方正在协商针对三峡工程本身开展生态流推荐方案的制订和实施工作。

水电可持续发展基金：证实寻求多目标共赢梯级水库联合优化调度的可行性，推动水电可持续发展基金的建立，为流域淡水生态系统保护建立长效资金机制。

河流健康监测和适应性管理：加强长江河流健康监测能力建设，推动河流健康监测网络的形成，确保保护策略的建立和调整是基于真实可靠的保护信息。长江保护项目已与长江渔业资源管理委员会、长江水利委员会、美国地质调查局共同建立了河流健康监测合作伙伴关系，在长江上游珍稀和特有鱼类保护区等重要河段开展了联合监测。