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| 第二届长江论坛发言稿 | |||||||||||||||
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牛红卫 大自然保护协会中国部首席代表 2007-04-16 尊敬的各位领导、嘉宾、女士们、先生们,早上好!
大自然保护协会于1951年创立于美国,历经50多年的不懈努力,协会目前已发展成为全球最重要的环境保护国际组织之一,并位居美国十大非盈利性机构的前列。协会的一百多万会员和1500多名来自商界、政界和学术界精英的董事会和分会理事会成员遍布美国五十个州、南美洲和亚太地区。协会在美国拥有并管护着面积达600万公顷的1600个自然保护区,是目前全球最大的民营自然保护区体系。同时,在南美洲、加勒比海、亚太地区以及非洲的30多个国家,协会与当地的合作伙伴共同保护着4000多万公顷的生物多样性热点地区以及8000多公里的河流。我们坚信,呵护地球这一人类共同的、唯一的家园是地球上每一个国家和每一个人的共同责任和义务,为此,协会一贯秉承和坚持合作、非对抗的原则,与政府、企业和社会各界精诚合作,以科学和理性的态度和方法来开展生态环境和生物多样性的保护工作。 大自然保护协会于1998年开始在中国开展工作。在长江上游的西南山地生物多样性最具代表性的云南西北部地区,我们与当地政府和社区携手合作,开展自然保护区建设、农村替代能源建设、绿色节能建筑示范、环境教育、社区替代生计等一系列生态保护项目。我们所做的工作,得到了当地群众和各级政府部门的认可和支持, 为维护长江上游的生态屏障做出了积极的贡献。2002年,我们又成立了北京办公室,相继与国家发改委、国家环保总局、国家林业局,国务院扶贫领导小组等中央部委签署了合作备忘录,正在开展包括全国生物多样性保护远景规划、中国森林多重效益与气候变化、全国自然保护区调研、规划以及促进绿色木材采购等项目。2005年,协会在卡特彼勒基金的支持下,启动了大河伙伴关系项目,与所在国的政府相关部门合作,协助开展美国密西西比河、巴西巴拉圭-巴拉那河流和中国长江这全球三条大河的保护工作。2006年7月,协会中国部正式启动了长江保护项目,开始与中国有关部门合作探索可持续水电开发和长江流域综合保护的途径和方法。 过去的十年中,协会中国部的工作始终围绕着长江流域开展:协会已开展工作十年的云南西北部地区位于到长江上游地区和著名的三江并流世界自然遗产地;中国生物多样性保护远景规划项目也选择了长江中上游作为第一阶段的试点区域,这一项目所取得的成果将为保护长江的生物多样性和维护长江生态系统的健康提供科学决策的依据;同时,在通用汽车公司的资助下,我们正在帮助上海市崇明进行长江入海口地区生态功能区划的研究工作,并协助崇明东滩国家级湿地自然保护区加强其保护管理能力。此外,协会还计划在未来两年内在青海的三江源地区启动新的保护项目,协助当地政府加强其实施保护工作的能力。而刚刚启动不久的长江保护项目正好是对这些项目的拓展和呼应。
我们清楚地认识到,长江不仅是中国水电开发的主要基地、南水北调水资源配置的战略水源地、连接东中西部的“黄金水道”,更是重要鱼类资源和珍稀濒危水生野生动物的天然宝库。长江的保护、治理与开发不仅关系到流域4亿多人民的福祉,也关系到全国经济社会发展的大局。经过各方的不懈努力,长江流域水土保持、天然林保护、退耕还林还湖、禁渔等保护措施已经取得了长足的进展。但长江也仍然面临着水源涵养功能下降、部分水域污染严重、湖泊萎缩、湿地减少、部分地区水土流失严重、森林资源被破坏、珍稀水生动物濒危程度加剧、流域生态系统受损等严重的生态环境问题,长江流域的保护工作仍然任重而道远。我们的长江保护项目设立的目标就是协助中国有关部门切实保护好长江流域的生物多样性;维护和重建长江的生态健康。 从全球范围看,许多国家在开发利用水资源的过程中,都或多或少地存在一些急功近利、竭泽而渔的做法。在过去的一个世纪,美国从其大坝建设与水电开发建设中获得了许多宝贵的经验和惨痛的教训。早期,在美国的许多地区,人们也曾面对与我国今天相同的挑战。现在,美国已开发了其国内近80%的水电资源,但同时也经历了一些无序的水电开发给其生态环境带来的负面影响,这些重要的经验和教训可以与正在大力开发丰富水电资源的中国分享。大自然保护协会希望将美国的成功经验和失败教训介绍到中国的流域综合规划以及水利水电工程的规划、设计和管理运行中。我们相信,在科学、合理、适度地开发河流的水电资源,创造生态,社会和经济效益多赢的流域综合管理方面,中国恰逢引领世界的机遇。通过与其他国家的专家和机构的合作,中国可以避免重犯其他国家犯过的错误。2006年9月和11月,协会分别与长江论坛秘书处、全球水伙伴(中国),国家发改委能源局在重庆和北京联合举办了“河流生态流量研讨会”和“水电开发与生态保护研讨会”。 这两次研讨会邀请了来自美国渔业及野生动物管理局、美国工程兵团、美国水资源和环境咨询委员会、加拿大大不列颠哥伦比亚水电公司、巴西水电工程顾问委员会、巴西矿产能源部等多位国外专家介绍美国、加拿大和巴西在水电开发和流域综合管理方面的经验和教训,以及我们协会在美国和巴西为缓解水电开发对生态环境威胁所开展的工作和取得的成果。同时,在研讨会上,到会的外国专家与中方水电规划设计、生态环境保护等方面的专家共同探讨了如何确定长江重要河段的生态流,并使其融入水坝工程的设计和调度方案,以协调人类对水资源利用与维持健康河流生态系统等不同需求之间的关系, 并探讨了优化长江上游水电建设整体方案,以保证重要水生生物栖息河段生态流量的可能性。目前,协会正在与三峡工程总公司协商开展金沙江水电开发与水生态系统保护的合作项目。同时,协会也正着手促进美国地质调查局和长江水环境监测中心之间的技术交流与合作。作为本次研讨会的发起和支持赞助单位之一,我们不但派出了协会的十余名各方面的专家,还邀请了来自美国陆军工程兵团、美国特拉华流域委员会、美国渔业与野生动物委员会、非洲赞比西流域委员会、斯坦福大学和美国金泉公司等协会的合作伙伴共14人参会,为维护长江的健康,促进人水和谐献计献策,在明天的各分论坛上,大家将会听到他们的精彩发言。 水是生命之源。是水滋养了万物生灵,让它们焕发出勃勃生机;是水润泽了山川大地,让它们成为人类出生的摇篮和赖以生存和发展的家园。长江是中华民族的母亲河,长江造就了中华民族的几多繁华,承载着华夏几千年的历史和文明。长江也支撑着当代中国经济的发展和社会的繁荣,并维系着中华民族的未来。作为一名生长在长江上游丽江古城的纳西族女子,伴我长大的是丽江古城里那密如织网、清澈流淌的溪水,我的梦想是让所有居住在长江流域的同胞都能永远享受到我家乡的父老乡亲所享有的蓝天、青山和绿水,保护长江是我义不容辞的责任和义务。作为一个有着五十多年历史,并在全球有一定影响力的国际环保组织,大自然保护协会非常荣幸能够为保护养育着亿万中华儿女的母亲河长江,为中国的环境保护和可持续发展事业贡献我们的一份力量。 谢谢大家,并预祝本次论坛圆满成功! |
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