COP15是什么？

COP15的全称是“15th meeting of the Conference of the Parties to the Convention on Biological Diversity”，中文翻译为“联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会”。COP15第一阶段会议已于2021年10月在中国昆明召开；第二阶段会议将于12月7日在加拿大蒙特利尔（公约秘书处所在地）开幕，为期两周。中国将继续作为主席国，领导大会实质性和政治性事务。

COP15和此前的大会都围绕联合国《生物多样性公约》展开，这是一项1992年通过的关于各国如何利用和保护世界自然资源的国际协议。该协议已被196个国家批准或接受。尽管美国政府代表将赴蒙特利尔参会，但美国不在该名单之列。

COP15为什么重要？

自2015年以来，各国政府一直将具有法律约束力的《巴黎协定》视为关于气候问题的集体指导，但现在是全球商定以更新未来10年自然保护目标的时候了。因此，蒙特利尔大会的重点将是达成一个新的、为期10年的全球生物多样性框架：人类迈向自然受益的未来的路线图。

气候变化和生物多样性危机从根本上是相互关联的。在沙姆沙伊赫COP27取得的进展也将对蒙特利尔的成果产生影响。

拯救地球生物多样性的进程与气候危机一样紧迫。四分之一的动植物物种面临灭绝威胁，超过一半的全球GDP依赖于自然。科学证据已经清楚地阐明：全球生物多样性正在以惊人的速度下降，我们必须在2030年前保护30%的陆地、内陆水域和海洋。为了确保长效保护，这些保护区必须得到有效管理和包容性治理。

COP15会讨论哪些话题？

由于面临的挑战重重、时间紧迫，谈判将很棘手。在COP15上要谈判的众多问题中，将讨论包括基础设施、农业、入侵物种、杀虫剂、工商业界的作用以及有损环境的政府补贴等问题。

谈判代表们还将致力于就生物多样性融资（包括如何在富裕国家和发展中国家之间分担成本）、尊重原住民领导地位，以及重视自然对人类的贡献达成协议。

COP15的提案背后隐藏着保护生物多样性与应对气候变化之间的联系。森林、红树林、珊瑚礁、泥炭地和其他蕴藏着丰富生命的生态系统也储存着大量的碳，因此保护和恢复这些生态系统对于缓和地球气候变化至关重要。

TNC为什么会参加COP15？

随着世界各国政府领导人准备为保护生物多样性制定新的全球目标，TNC时刻准备着帮助各国实现其保护自然、应对气候变化的抱负。这是我们最重要的使命和优先事项。我们必须保护自然，不仅是为了自然本身，也为了减缓气候变化，保护世界各地的民生。

以下是我们推动的一些关键原则：

更加多样化的保护。我们对Campaign for Nature（大自然运动）和High Ambition Coalition（雄心联盟）的努力倍感鼓舞，他们提出到2030年保护30%的关键栖息地。此外我们还必须记住，自然保护可以采取多种形式，从中国的国家公园体系建设到加拿大努力将陆地和水域归还给原住民所有者，以进行传统形式的资源管理和保护。

包容性保护和尊重原住民和当地社区尤为重要。几千年来，原住民群体一直以与自然和谐相处的方式管理自己的土地。近期科学亦承认这一点。最有效的保护工作是与社区合作，以确保他们的声音得到倾听，需求和传统得到尊重，因为保护自然环境需要我们共同努力。

重视水保护。保护30%代表地球上陆地、海洋和淡水生物群落及其生态系统多样性的关键栖息地。虽然陆地保护对于应对气候变化和生物多样性丧失的双重全球危机十分重要，但仅靠陆地无法解决所有的问题。淡水、近海和公海环境也必须是优先事项。

保护行动必须持久。我们需要确保保护行动能够持续下去。这要求必须有长期可持续的融资，以填补自然保护资金缺口并满足持续的管理需求。它们应该包括正确的政策、法律结构和社区支持，以确保自然保护区能够抵御经济衰退、政治动荡甚至下一次的疫情大流行。

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